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探亲假“有名无实” 仅仅在极少数企业贯彻落实
2022-08-23 16:20
在北京郊区和河北河南部分地区,端午节又称作“女儿节”。这一天,嫁出去的女儿要走娘家看望父母。但现在,好多人爸爸妈妈都在外地,三天的长假,回趟家乡未免有些赶。
实际上,对于父母在外地的员工,国务院办公厅曾颁布有关员工探亲访友待遇的要求,单身员工看望爸妈的假日最多可以达到45天。但是新闻记者近日调查显示,这一1981年施行的要求“有名无实”,好多人“听都没听过”。
一半以上被调查者并没有休过探亲假
老家在河南的周兰英是北京朝阳区某街道社区的公务员,6月15日,她向单位申请休探亲假,“我准备带着女儿回家了,跟父母一起过个端午。”
按照国务院1981年的相关规定,像周兰英这种行政事业单位已经结婚员工,每4年能够享受20天看望爸妈的假日。再加上探亲访友往返的“路途假”,周兰英今年探亲假一共有24天。
像周兰英一样休过探亲假职工并不多。昨日,新闻记者任意选取了20位来自北京国家行政机关、企业事业单位职工,对它进行了小调查。在其中,8人表明,没听说单位有探亲假;而40人群中,休过探亲假的就只有5人。
据北京海淀区某街道社区人事处一位负责人介绍,该街道社区近十年来仅有一位员工安排了探亲假,还是因为家中出着急的事,离去时间比较长,过来补假时填的“探亲假”。
“扣钱太多”造成“会假难休”
记者发现,在探亲假的部门,休过探亲假的人也很少。
北京某商业银行的员工李铭(笔名)告知新闻记者,企业事儿过多,即便报了探亲假领导干部都不会批。“大家单位为让员工在有薪休年假和休探亲假中选择一个。上年我申请办理休探亲假,领导干部告诉我,很多员工年年假都选择放弃,你还是休哪些探亲假?”
工作中过多,领导干部没批以外,员工难休探亲假的另一个主要原因是危害收益。尽管国家规定的,探亲假的时候不扣工资,但不扣薪水仅是标准工资,绝大多数绩效考核工资能被扣减。
国家工信部属下一机关事业单位员工蒋欣(笔名)说:“他们的档案工资仅有几百元,其它的是绩效考核工资。假如休探亲假的情况下,一休贴近一个月,几千块就没有了。”
现场记者广东一家省属事业单位了解到了,该单位员工在探亲休假期内,只保留标准工资,而绩效考核工资把全部扣减。这一家企业人事部的负责人告知新闻记者,假如一般员工休探亲假,一个月也只能取得一千左右薪水,的损失薪资收入大约在7000块左右。
■ 追访
部分省份颁布过探亲假实施细则
现场记者人力社保部门了解到了,1981年我国颁布员工探亲访友待遇的要求,当初绝大多数省份都颁布了实施办法。
北京的实施办法中明确,员工家在本市,间距所在单位很远,但已按当地员工上下班时间差旅费补贴方法满足了交通出行补助金的,即不会再享有探亲访友工资待遇。
除此之外,北京也对探亲假中的一些要求作出了进一步的确立,在其中提到《探亲规定》所称的“不可以在公休假日团圆”,指的是不可以运用公休假日回家休息约一白天黑夜的。
江苏省的实施办法中提到,女工到另一半办公地点生孕,超出五十六天(孕妇难产、双产七十天)生育假后,又与另一半再次团圆三十天以上,彼此当初都不再享有看望配偶的工资待遇,车费可按照探亲访友要求费用报销一次。
在上海市的实施细则中,也对探亲假薪水进行了要求,在其中提到,测算月标准工资时,一般包括标准工资、保存工资和额外薪水。现场记者人力社保部门了解到了,现阶段的薪资结构已经与1981年时会非常大差别,实际假期期内怎样定义签发基本工资,大部分由所在单位确定。
■ 见解交战
探亲假还有没有存有的必需,需不需要撤销?近日,惠新网就探亲假难题,采访了社会各界和专家。有专家指出,探亲假规章制度必须进一步的健全,才可以让此项支配权真真正正获得贯彻落实。
撤销 收益没确保 有失公平
“一个所规定的假日,假如员工不可以享有,也就没有保存的必需”,浦发北京分行员工吕晨觉得,探亲假基本上处在有名无实状态,应当撤销。在他看来,难休探亲假不可以全怪企业,假日过长,工作中做不完,收益无法保障,员工也不愿休。
除开危害收益外,供职于一家省直事业单位李国觉得,如今交通方式比过去便捷许多,回家时长大幅减少,不用用一个专门假日来达到。“我的爸爸妈妈从湖北省来一趟北京市,几小时就来到了,运用礼拜天一定可以探亲访友。”
城市居民李铭则认为,探亲假专属于国有制机关和机关事业单位,有失公平。除此之外也认为,以往学生就业是分派,分去哪里哪,探亲访友事实上是一种赔偿。目前是随意就业,离开故乡是自己选的。“假如说你选择了离家远的地方就有20天的假,我选择了在家办公就不可以假期,也是不公平的”。
保存 “空巢老人”老年人 必须探望
号召再次保存探亲假的都不在少数。2013年,河南省政协委员会张树才递交了一份贯彻落实“回家看看”的提议。张树才觉得,探亲假制度制定过早,又长期性缺乏宣传策划,年青人了解的不多没什么问题,但老龄社会来临及其“空巢老人”老年人过多现况必须这种假日。这一观点获得许多人的适用。
据了解到,2012年新修的《老年人权益保障法》明文规定,与老人分离居住的地方家庭主要成员,应该常常探望或是问好老人,用人公司则理应按照国家有关规定确保赡养人探亲休假的权力。
国内人力资源管理促进会劳务关系学会副会长冯喜良详细介绍,截止到2014年底,在我国60周岁以上老龄人口已经达到了2.12亿,占人口总数的15.5%。
依据国家卫生计生委近日公布的《中国家庭发展报告2015》,“空巢老人”老年人,其实就是儿女背井离乡后老人,占据老人数量的一半。冯喜良说:“我国踏入人口老龄化的脚步在加速,从老人的角度看,认真执行探亲假制度是非常有必要的。”
改革创新 不适合简易实行以往要求
中国劳动学会副会长苏海南专家觉得,探亲假的相关规定要在计划经济体制环境下施行的,当国家实行分配机制,总体上导致员工远离家乡的现实,因此在假期探亲访友层面给与员工相对应待遇。但是现在推行市场经济体制很多年,拥有有薪休年假制度。“在这样一个环境下,再次简单的强制性实行原有探亲假的相关规定,多多少少会有一些分歧的地方。”
但是,苏海南并不赞同撤销探亲休假待遇。在他看来,在国家并没废除前提下,简单的夺走员工请假的利益是不对的。“广东省1997年施行的要求是一个好一点的参考,试着把探亲假和休年假衔接起来,并扩展到机关和国有企事业单位之外的员工。”
据了解到,对于探亲假很多要求已无法可用现阶段的状况,广东省部分地区已经有政策调整的新政施行。
依据广东1997年施行的《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》,在一个单位持续工作满一年之上职工,与伴侣或爸爸妈妈不了在一地,又无法在公休假日内回家了定居一个大白天和一个晚上的,需在年假期内分配探亲访友。在这样一个要求中,原先只是针对国有制机关和机关事业单位等员工的探亲假工资待遇,增加至全部公司。
关于如何改革创新探亲假,苏海南觉得,一方面要确保员工假期探亲访友的权力,一方面还要考虑到现实生活的具体情况,没给公司造成承担。“兼具双方,联系实际,应当适度对探亲假开展改革创新。”
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