工伤事故问题汇总

安全事故简述

安全事故主要是指员工及个人雇佣工人在上班时间、办公场所内，因工作原因所遭遇的人身伤害，及其患上职业危害的意外事件。

依照《工伤保险条例》第14条的规定，员工有下列情形之一的，应当认定为工伤事故：

(1)在作业时间与办公场所内，因工作原因遭受事故伤害的。是典型的工伤事故，包括了认定工伤的所有因素，并且都是典型性表现形式。

(2)上班时间前后左右在办公场所内，从事工作中相关的预备性或结束工作遭受事故伤害的。这类工伤鉴定的关键所在之点在于上班时间的拓宽，将上班时间的前后定性为上班时间，其必备条件是从事的工作一定要和工作相关的预备性或结束工作，因而，履行工作职责的因素也有一定的转变，仅有办公场所的因素没变化。

(3)在作业时间与办公场所内，因履行工作职责遭受暴力行为等意外事件的。这样的情况，是工作原因因素的转变，遭到暴力行为等意外事故并不是工作原因，而只是与履行工作职责相关。比如，在银行工作，遭到歹徒进攻造成危害，无论是并不是为救金融机构资产，都应当认定为工伤事故。

(4)患职业危害的。但凡患职业危害，都与工作中相关，因而一律定性为工伤事故。

(5)因工出门期内，因为工作原因受伤害或是出事故失踪的。因工出门，其所有出门时间都是称之为上班时间，其出门地点及其沿路，都称之为办公场所。因为工作原因受伤害的，当然归属于工伤事故。即便是在因工出门期内出事故失踪的，也应当认定为工伤事故。

(6)在上下班途中，遭受机动车事故伤害的。上下班途中的时间也，就是为了实行岗位职责，也不是为了自身目地而个人行为，因而是工作的时间拓宽，因意外事件遭到的损害，都是称之为上班时间。假如劳动者在上下班途中遭到的不良影响是通过第三人所造成的，用人公司没有责任，则应当由第三人承担连带责任。对于此事，《条例》要求，上下班途中遭到机动车事故伤害的，称之为上班时间遭到的不良影响。

(7)法律法规、行政法规规定应当认定为工伤事故的其他情形。别的法律和法规要求应当认定为工伤事故，而《条例》没有明确的，也应当认定为工伤事故。

依照《条例》第15条的规定，在作业时间与岗位，突发疾病死亡或在48小时内经抢救无效死亡的;在抢险救援等维护国家利益、集体利益过程中受伤害的;员工原在部队投入使用，因战、因公负伤伤残，已经取得改革伤残军人证，到用人公司后旧伤复发的，都视同工伤。视同工伤事实上并不是工伤事故，因为与履行工作职责相关，为了方便维护员工支配权，把它作为准工伤事故看待，其实就是视同工伤。因而《条例》要求，员工有前述第(一)项、第(二)项情况的，依照本条例的相关规定享有工伤保险赔偿;员工有前述第(三)项情况的，依照本条例的相关规定享有除一次性伤残补助金之外的工伤保险赔偿。

依照规章第16条的规定，员工有下列情形之一的，不可定性为工伤事故或是视同工伤：

(1)因违法犯罪或是违反治安管理死伤的。职工因违法犯罪好好活着违反治安管理死伤，自然也是与履行工作职责不相干，不可定性为工伤事故。

(2)喝醉造成人员伤亡的。职工因喝醉而死伤，也和履行工作职责不相干，即便是在上班时间、办公场所，也不能定性为工伤事故。

(3)自虐或是自杀的。这类意外伤害是侵权人自己责任，不可以定性为工伤事故。

第二章工伤事故事故责任认定

安全事故义务组成

明确安全事故的损害赔偿责任可用无过错责任原则，是世界各国法律通例。在这样的过错责任原则带领下，组成安全事故损害赔偿责任需要具备下列要素：

(一)员工与公司或顾主中间务必存有劳务关系

理应区别劳务的承揽加工合同与劳动合同的界线：劳动合同是以人力资本做为合同的标的，公司或是顾主收取的是劳务报酬或者劳动力价格;加工承揽合同要以生产加工个人行为和生产的成效为标底，顾主收取的是加工成本。因而，加工承揽合同加工的人受到危害，定作人不构成安全事故义务。

(二)员工务必受有人身伤害客观事实

安全事故的不良影响客观事实，是员工人身安全遭到的损害真理的客观性，不包含财产损失和其他利益的不良影响。员工的身体权、生命健康权、生育权，都是在社会保险的范围内，全是安全事故损害的行为主体。

在确认安全事故义务时，理应开展工伤鉴定和职业病鉴定。工伤鉴定的目的是为了明确是否构成安全事故义务，而职业病鉴定其实是为了明确工伤职工享有哪种工伤待遇。因而，只需把员工的意外伤害定性为工伤事故，即具有安全事故危害事实的要素。

(三)员工的不良影响必须要在其履行工作职责的过程当中产生

结合实际，如何判断安全事故的履行工作职责，便是安全事故所组成的三要素：上班时间、办公场所和工作原因。

上班时间，便是在履行工作职责的时间也界线以内，即用人公司所规定的工作时间。为救员工的合法权利，对上班时间的认定适度放开。第一，从事工作中相关的预备性或结束工作的正式工作的时间前后左右，定性为上班时间;第二，因工出门时长，称之为上班时间;第三，上下班途中的时间也，称之为上班时间。

办公场所，指的是在履行工作职责的生活环境范围内。进行工作每日任务的地方，便是办公场所。因工外出行业，及其上下班时间的路上，也称之为办公场所。在这样的地方产生职工人身伤害事故，也称之为安全事故。

工作原因，就是指履行工作职责的理由。对于此事，理应作比较广泛的认知，不可以太窄。比如，和工作相关的预备性工作与结束工作，在工作上遭到暴力行为等意外事故，及在因工出门期内出事故失踪的，都称之为工作原因。

确定履行工作职责的界线，就是为了依据上班时间、办公场所和工作原因这三个因素考量明确。《条例》第14条的规定定性为工伤事故的七种情况，也是根据这三个因素确立的。

理应特别注意的是，《条例》还明确了视同工伤的三种情况。在这里三种情况下，也应做为工伤处理。

(四)安全事故须是员工受到侵害的主要原因

安全事故一定要导致员工人身伤害的主要原因，这也是组成安全事故义务对逻辑关系要素的需求。换句话说，安全事故需与员工遭受人身伤害这一事实中间具备造成和被所引起的逻辑关系。

具有以上四个要素，即组成安全事故的损害赔偿责任。

安全事故的责任事实认定以及程序流程

工伤事故事故责任认定中，最重要的就是对安全事故里的工伤鉴定和职业病鉴定。

(一)工伤鉴定

工伤鉴定是工伤事故事故责任认定的前提事实认定。它关系着安全事故的责任组成难题。将员工的意外伤害事实认定为工伤事故，则组成安全事故义务，相反，一般不组成安全事故义务。

1.工伤鉴定的依据

工伤鉴定，理应按照《条例》第14条至第16条规定开展。工伤事故、视同工伤者，组成安全事故的责任基本客观事实;不可定性为工伤事故的，不属安全事故。

2.工伤鉴定组织

工伤鉴定的中介机构是劳动保障部门。统筹地区的劳动保障部门分成省部级和设区的市级，一般是由设区的市级劳动保障部门承担工伤鉴定，假如是归属于省部级劳动保障部门所进行的工伤鉴定，则由单位所在地设区的市级劳动保障部门申请办理。

3.工伤认定申请和工伤鉴定原材料

工伤认定申请申请者分成：(1)用人公司;(2)员工或其直系血亲。用人公司办理的，必须在员工产生事故伤害或是被评定、确诊为职业危害，所属单位应当在事故伤害产生之日或是被确诊、鉴定为职业危害之日起30日内，向统筹地区的劳动保障部门明确提出。若是有突发情况，通过劳动行政部门允许，该限期可以稍微增加。假如用人公司未按照上述情况要求明确提出工伤认定申请的，工伤职工或其直系血亲、工会组织能够提交申请，其限期是1年。这种要求有益于维护员工的合法权利。

明确提出工伤认定申请应提交下列材料：一是工伤认定申请表;二是与单位存有劳务关系(包含确认劳动关系)的证明文件、医疗诊断证明或是职业危害诊断证明(或是职业病诊断鉴定证书)。在其中工伤认定申请表理应包含安全事故的时间也、地址、因素及其员工伤害程度等基本概况。工伤认定申请人提供材料不完美的，劳动保障部门理应一次性书面告知工伤认定申请人需更正的所有原材料。申请者依照书面告知规定补正材料后，劳动保障部门理应审理。

4.核查、证明责任和评定

接受工伤认定申请以后，劳动保障部门有权利开展核查。用人公司、员工、工会组织、医院及其相关部门应予以帮助。职业病诊断和确诊异议的评定，按照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业危害诊断证明或是职业病诊断鉴定证书的，劳动保障部门不再进行核查。假如受伤员工或其直系血亲称之为工伤事故，而用人公司不认为是工伤事故的，用人公司理应负证明责任，明确提出并不是工伤事故相关证据。证实属实的，定性为不属工伤事故;不可以证实或是证实不够的，定性为工伤事故。劳动保障部门应当在审理工伤认定申请之日起60日内做出工伤鉴定的决策，并通知函申请工伤认定职工或其直系血亲和该员工所属单位。

职业病鉴定

在工伤事故出现以后，还应该对被害员工开展职业病鉴定。职业病鉴定的价值并不在于明确是否构成安全事故义务，而是在于被害员工享有哪种工伤待遇。因而，职业病鉴定并不是安全事故义务所组成的基本客观事实，反而是明确事故责任划分范畴的前提客观事实。

1.检测的具体内容

职业病鉴定内容分成工作功能问题级别评定和自理能力阻碍级别评定，这两大类合在一起称之为职业病鉴定。

工作功能问题等级评定是明确被害员工由于工伤事故导致其工作能力差的水平，其实就是对劳动能力的发挥阻碍水平。按规定，工作功能问题的级别为十级，又称为十个工伤等级。最严重的为一级，较轻的是十级。

自理能力阻碍级别评定分成三级，各是日常生活彻底不能自理，日常生活绝大多数不能自理与生活一部分不能自理。

依据被害员工的残废情况及职业病鉴定规范，明确被害员工的工作功能问题等级自理能力阻碍级别，而且为此确认其享有的工伤保险赔偿。

此外，还明确了复诊评定。依据《条例》第28条的规定，自职业病鉴定结果做出之日起1年之后，工伤职工或其直系血亲、所属单位或是社保经办机构觉得残废状况发生变化，能够申请劳动水平复诊评定。复诊评定依然需做以上等方面的评定。

2.职业病鉴定机构

职业病鉴定组织是职业病鉴定联合会，分成二级：省部级职业病鉴定委员会和设区的市级职业病鉴定联合会。设区的市级职业病鉴定委员会的鉴定结果是第一级的鉴定结果，省部级职业病鉴定委员会的鉴定结果是最后的鉴定结果。

职业病鉴定委员会的构成，由区级劳动保障部门、人事行政部门、卫生部门、工会组织、社保经办机构的典范及其用人单位意味着构成。

职业病鉴定联合会创建医疗服务专家组，将具备医疗服务高端专业技术职务任职资格、把握职业病鉴定的基本知识和具有较好的岗位品行的专业人士纳入专家组中，做为职业病鉴定专家团的预备候选人。

3.鉴定程序

职业病鉴定由单位、工伤职工或其直系血亲向设区的市级职业病鉴定联合会提交申请。提交申请时，应提供工伤鉴定确定职工工伤医疗的相关资料。

第一级的职业病鉴定机构为设区的市级职业病鉴定联合会。设区的市级职业病鉴定联合会接到职业病鉴定审核后，应该从医疗服务专家组中随机选择3名或是5名相应权威专家构成专家团，由专家团明确提出鉴定评语。设区的市级职业病鉴定联合会依据专家团的鉴定评语做出工伤职工职业病鉴定结果。要是确实有必需，评定联合会能够授权委托具有资质的定点医疗机构帮助开展相关临床诊断。评定委员会的鉴定结果必须在法律规定的时间内做出。设区的市级职业病鉴定联合会理应在收到职业病鉴定申请办理之日起60日内做出职业病鉴定结果。假如必需，做出职业病鉴定结果期限可延长30日。职业病鉴定结果应当立即送到申请鉴定单位和个人。

第二级职业病鉴定机构为省部级职业病鉴定联合会。申请鉴定的单位或个人对设区的市级职业病鉴定联合会所作出的鉴定结果有异议的，能够在接到该鉴定结果之日起15日内向型省、自治州、市辖区职业病鉴定联合会明确提出再度鉴定申请。省、自治州、市辖区职业病鉴定联合会所作出的职业病鉴定结果为最后结果，不能规定重新鉴定。