昨天，中办国办发布关于改动《全国年节及纪念日放假办法的决定》，并发布《关于2014年部分节假日安排的通知》。与先前实施的假期计划方案对比，新请假现行政策最大的区别是除夕夜再也不是法定节假日，过年假期从大年初一到初七;不会再推行拼假式长假，因而今年元旦将只休一天。假期总产量与以往没变化，均是11天。

新春佳节国庆假期保存

新改动的全国年节及节日放假了方法强调，国务院令决定对《全国年节及纪念日放假办法》作以下改动：将第二条第二项调整为：“(二)新春佳节，放假了3天(阴历正月初一、初二、初三)”。本决策自2014年1月1日起实施。

昨天发布的《关于2014年部分节假日安排的通知》强调，2014年春节从1月31日至2月6日放假调休，共7天。1月26日(周日)、2月8日(星期六)工作。这也就意味着，除夕夜要被“踢”出春假假期“编码序列”，便不再具备法定节假日身份。

国庆假期获得保存，也就是从10月1日至7日放假调休，共7天。9月28日(周日)、10月11日(星期六)工作。

群众最“调侃”的拼假式长假的休假模式进新假期现行政策中获得调节。先前我国假日办发布三套假期计划方案面对群众征集意见，在其中计划方案C明确提出，长假各放假一天，逢周二、周四时，调借邻近周六、星期日产生3天黄金周;逢周六、星期日时周一调休。来年元旦节、清明节、中秋节、端午节、五一劳动节三个长假充分体现了这一策略的具体内容，即除元旦节外，四个假期均推行与礼拜天连休或是调休的相关政策，因而这四个假日皆能各自完成三天长假。但由于下一年的元旦节是星期三，因而这一天把不“拼假”，仅休1月1日一天。

新方案更符合“计划方案C”

11月27日零时至12月2日，我国假日办协同好几家网站更新A、B、C三套假期计划方案，三套计划方案各是，计划方案A国庆节放假三天不轮休、逢礼拜天延期，元旦节、清明节、端午节、五一劳动节、端午节各放假一天，不轮休，仅仅在当日放假了，逢礼拜天时调休。计划方案B国庆节放假三天，调借周六、日产生五天假期，元旦节、清明节、端午节、五一劳动节、端午节除开休息日在周三的现象，都是会根据调借产生三天长假。计划方案C为十一国庆调借周六、星期日产生七天假期，别的传统节日与计划方案B一致。资料显示，有312万余名网民参加调查问卷，三套计划方案里只有计划方案C得到过半数适用。这一套计划方案保存新春佳节和十一国庆2个7天轮休假期。

新闻记者留意到，这三套计划方案均明确提出过年放假三天，可是都未谈及这三天法定节假日从大年三十逐渐还是对于初一逐渐。因而昨日发布的这一套计划方案更符合计划方案C。

相隔6年元旦节重返一天假

经历过六年的元旦节长假，来年即将迎来“减肥”。在2007年发布的休息日计划方案调节中，清明节、端午节、元旦节、中秋节、五一劳动节均能通过拼假完成三天长假，而除夕夜宣布变成国家法定假日，与初一至初六“搭挡”，一同凑出七天假期。但从来年逐渐，因为元旦节是星期三，依据现行标准要求，元旦节将不会轮休，只休一天。但是元旦节长假好像并没有做到预想的目地。多名旅游社责任人告知北京晨报新闻记者，因为上有“十一”十一黄金周、时有新春佳节假期，因而元旦节长假的位置非常尴尬，旅游社都将元旦节长假视作可有可无。

■权威解读

为什么根据计划方案C调整?

目前环境下的不二之选

中国社科院度假旅游研究所特约研究员刘思敏觉得，本次施行的假期调整方案，是在原有环境下比较好的一个挑选：“理智的分配，结论贴近最好，其实是对民声尊重，充分体现了民主和科学管理决策紧密结合。”而刘思敏所讲的民声是，在假期数量没提升的情形下，保存新春佳节、“十一”假期则成了深受群众青睐的计划方案，这从网络问卷上可见一斑。

刘思敏表明，网上调查并不是最科学合理的方法，但却是比较接近民声的形式，“假如生搬硬套计划方案C的话也是不严肃认真的，所以我们才看到如今发布的计划方案都是基于计划方案C的调整实施方案。”

为什么放弃除夕夜?

“过春节”是以初一逐渐

在谈及除夕夜再也不是法定节假日问题的时候，刘思敏表明，这展现了两方面的内涵：关键在于回归传统，“2007年之前，春节长假也是从初一逐渐，而普通百姓所讲的过春节就是从初一到正月十五，因而把春节长假放进从初一逐渐很符合群众过年的感受，大伙儿会觉得在家待的时间比较长一些。”次之，从各个单位具体放假了的情况看，从初一开始放，许多企业因为从大年三十在下午起就放假，员工该置办年货的买年货，该赶车的赶火车，企业一般不会特别呆板，“在这样的放假了模式中，除夕夜事实上已经成为一种‘潜在性’福利。那如果把新春佳节假期从除夕夜开始放，那么这样的‘潜在性’福利将消退。”

■最新评论

异地上班网民

求老总除夕夜“开恩”

晨报讯(新闻记者 张璐) 2014年春节长假从“初一”逐渐，这让许多在异地上班网友有一些暗然：“艰辛一年，就等着除夕夜和阔别已久的家人团聚呢”、“我不愿意列车上看春晚”、“除夕夜工作，那除夕之夜得在路上了。不可以在家吃阖家团圆水饺了，不能看联欢会了，不可以陪父母贴对联放爆竹了。”就有网友还PS设计了《人在囧途之除夕夜》的电影宣传海报，宣传海报中，奔涌人流量挤到了大年三十儿的汽车站。

许多粉丝猜想自身所在的公司能不能除夕夜在下午提前放假之际，360公司董事长周鸿炜昨天晚上首先在微博上表态发言：“春节是合家欢乐聚的生活，360员工来自五湖四海，过春节盼回家了。我真心希望除夕之夜员工都可以陪家人。我打算除夕夜当日(1月30日)360放假一天。”这条微博公布不上1小时，早已被分享2000数次。最新评论，希望自己老总也“学着点”。但对于元旦节不轮休只放假了一天的安排，有网友表示：“说好1314一起过年呢?元旦节只有一天假日让异国恋中的小伙伴们伤心欲绝。”

■人物访谈

当初除夕放假首倡者蔡继明：

“我不太赞同又换回初一”

2007年，清华大学成立假期改革创新研究组，清华经济学原理研究中心主任蔡继明就是这个研究组负责人。当初，清华假期改革创新研究组明确提出，贯彻落实带薪年休假、撤销“十一”十一黄金周、提升春节黄金周，将除夕夜开设为法定节假日。研究组的意见之后被采取了一半：带薪年休假现行政策开始关注贯彻落实，2008年逐渐，过年放假的时间也由初一提早到了除夕夜。

昨天晚上，蔡继明接受北京晨报记者采访时表示：“我还不太赞同把春节放假时间从除夕夜又换回初一，当初把春节放假时间点改为除夕夜时，主要是充分考虑除夕是民族节日，假如当日不放假得话，许多民俗文化活动不太好进行，家家户户的团圆饭也不太好提前准备。”

6年之后，除夕夜又被挪出新春佳节假期，做为这一建议的倡议者之一，蔡继明又作何感想呢?她告诉北京晨报新闻记者，当初清华大学精英团队所提出的这个办法也算不上彻底“又打了回去”，“当时我们最好把除夕夜做为法定节假日，通常是充分考虑和初一联接产生假日，但是这种假期安排前提条件是提升春节长假。而要减少春节长假的前提条件，乃是撤销‘十一’十一黄金周，将‘十一’的二天挪给新春佳节，那样新春佳节假期获得增加。撤销十一黄金周的前提条件，乃是贯彻落实带薪年休假，这三者关系是逐层互扣的。”

蔡继明表明，当初清华大学所提出的假期计划方案，之后只被采取了一半，“如果真把新春佳节假期再增加一天得话，也许就没有那么多的人抱怨了。”

在谈及一个新的假期计划方案为什么把除夕夜挪出假期时，蔡继明分析说，她在参加一些交流会时听到一些意见反馈，这便是从初一放假了，那样群众有可能会体验到七天半乃至八天的春节长假，这是因为不少企业自发的将除夕夜视作放假日，容许员工提前回家。

蔡继明表明，政府机构应当再狠下功夫贯彻落实带薪年休假。由于集中化放假了、靠拼接休息日产生假日，一方面会导致交通堵塞、一方面还会弄乱群众歇息与工作节奏的，“化解矛盾的唯一办法就是贯彻落实带薪年休假。大家很高兴地看到相关部门贯彻落实带薪年休假决心，所以只有那样方能够缓解已有的分歧。”