第一，现阶段，我们国家的尘肺病人患病率比较高，职业危害局势比较严重。国内有50多万个厂矿企业或多或少地存在职业病危害要素。到2000年年末，全国各地总计岗位患者61万例，在其中肺尘病病人总计达56万例，占91.8%。在我国每一年依然存在1万多例尘肺病人新病例产生。死亡病例6000人左右，这一点在发达国家都是触目惊心的。职业危害不但严重影响到员工的生命安全和身体健康，并且给国家增添了非常大的财产损失。

第二，经合组织《工伤事故和职业病津贴公约》（第121号）明确提出，每一个会员国务必制订工业安全与职业病预防规章，规定执行工伤险的大国务必推行工伤预防的举措。并把15种病症纳入了职业危害范畴，到1980年被列入职业危害的病症已经达到29种。我国规定，工伤险要和事故分类、职业病防治紧密结合。企业及员工务必落实“安全第一、防患于未然”的原则，遵循劳动安全卫生法规制度，严格遵守我国劳动安全卫生技术规范标准，避免工作过程的安全事故，降低职业病。1957年明确14种职业危害，1987年增到99种，现阶段重新规划为10类115种职业危害。并要求职业危害患者依规享有国家规定职业危害工资待遇。

第三，党与市人民政府十分重视员工健康安全。遭遇职业病很严重的局势，尤其是粉尘危害仍无法得到压根整治。短时间肺尘病还是处于增长态势，假如不快速付诸行动，不但要更多工作工人人体伤残，并且将在我国劳动资源及协调发展发展战略遭受严重危害。因而，为了防止、控制与清除职业病危害，预防职业危害，维护员工身心健康以及有关利益，推动经济发展，根据宪法，我国首次制订的《职业病防治法》。